PROJET DE LOI 1
Loi perpétuant un droit
traditionnel spécifique
Cette Loi
perpétuant un droit traditionnel spécifique revêt
une importance dans notre démarche démocratique. Son dépôt
avant l’étude du Discours du trône perpétue le
droit bien établi du Parlement, par l’entremise des représentants élus
par la population, de siéger et d’agir sans l’autorisation
de la Couronne. Ce projet de loi affirme donc le droit de cette Assemblée
législative de donner priorité à des affaires autres
que celles soulevées par la souveraine.
Cet usage remonte à la fin du règne
d’Elizabeth Ire,
alors que le 22 mars 1603 (deux jours avant la mort de la Reine) le
Parlement affirma son indépendance de la Couronne en matière
de législation.
La province du Nouveau-Brunswick a observé
cette tradition depuis 1789. Le Projet de loi 1 fut souvent un vrai
projet de loi et non seulement un projet de loi pro forma comme celui-ci. En fait,
quatre projets de loi furent déposés avant l’étude
du Discours du trône en 1856.
On croit que le dépôt d’un
vrai projet de loi risquerait de cacher l’origine et l’importance
constitutionnelle du premier projet de loi et aussi de faire perdre à
la coutume tout son sens.
C’est pourquoi, la pratique du dépôt
d’un projet de loi pro forma a été
instaurée en 1963.